必須了解境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定！

• 發(fā)布時(shí)間：2021/12/10 10:42:52
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2021年4月12日，海關(guān)總署于公布了第248號令《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規定》），新規將自2022年1月1日起施行。

新版管理規定引入《食品安全法》風(fēng)險管理原則，對18類(lèi)食品的境外生產(chǎn)企業(yè)采用“官方推薦注冊”模式，對18類(lèi)以外其他食品的境外生產(chǎn)企業(yè)采用程序較簡(jiǎn)化的“企業(yè)自主申請”模式，從而進(jìn)一步提升注冊管理效能?！肮俜酵扑]注冊”模式下需要提交的材料相對復雜，而“企業(yè)申請注冊”方式下的申請材料則簡(jiǎn)單許多，本文帶您了解18類(lèi)食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理的相關(guān)內容。

01
采用“官方推薦注冊”模式的18類(lèi)食品包括哪些：
肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類(lèi)、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。
02
為什么對18類(lèi)食品實(shí)施“官方推薦注冊”模式
根據對食品的原料來(lái)源、生產(chǎn)加工工藝、食品安全歷史數據、消費人群、食用方式等因素的分析，并結合國際慣例，確定18類(lèi)食品的境外生產(chǎn)企業(yè)采用“官方推薦注冊”模式。
03
18類(lèi)食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊時(shí)需提供哪些材料
所在國家（地區）主管當局應當對其推薦注冊的企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認符合注冊要求后，向海關(guān)總署推薦注冊并提交以下申請材料：
（一）所在國家（地區）主管當局推薦函；
（二）企業(yè)名單與企業(yè)注冊申請書(shū)；
（三）企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區）主管當局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照等；
（四）所在國家（地區）主管當局推薦企業(yè)符合本規定要求的聲明；
（五）所在國家（地區）主管當局對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核檢查的審查報告。
（六）必要時(shí)，海關(guān)總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛生和防護體系文件，如企業(yè)廠(chǎng)區、車(chē)間、冷庫的平面圖，以及工藝流程圖等。
需要注意的是，經(jīng)風(fēng)險分析或者有證據表明某類(lèi)食品的風(fēng)險發(fā)生變化的，海關(guān)總署可以對相應食品的境外生產(chǎn)企業(yè)注冊方式和申請材料進(jìn)行；相關(guān)國家（地區）與中國就注冊方式和申請材料另有約定的，按照雙方約定執行。
04
進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理評估程序有哪些：
（1）海關(guān)總署自行或者委托有關(guān)機構組織評審組，通過(guò)書(shū)面檢查、視頻檢查、現場(chǎng)檢查等形式及其組合，對申請注冊的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評估審查。
（2）海關(guān)總署根據評估審查情況，對符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊并給予在華注冊編號，書(shū)面通知所在國家（地區）主管當局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)；對不符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊，書(shū)面通知所在國家（地區）主管當局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)。
新版《管理規定》增加書(shū)面檢查、視頻檢查、現場(chǎng)檢查等多種評估審查形式，審查形式更加多樣靈活。
05
在注冊有效期內，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息發(fā)生變化的，應如何處理：
在注冊有效期內，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息發(fā)生變化的，應如何處理：
在注冊有效期內，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息發(fā)生變化的，應當通過(guò)注冊申請途徑，向海關(guān)總署提交變更申請，并提交以下材料：
（一）注冊事項變更信息對照表；
（二）與變更信息有關(guān)的證明材料。海關(guān)總署評估后認為可以變更的，予以變更。
生產(chǎn)場(chǎng)所遷址、法定代表人變更或者所在國家（地區）授予的注冊編號改變的應當重新申請注冊，在華注冊編號自動(dòng)失效。
在現行管理規定中雖提及了注冊變更和延續注冊的情形，但未列明需要提交的申請資料。本次明確了變更和延續需要提交的資料明細，并闡明了生產(chǎn)場(chǎng)所遷址、法定代表人變更或者所在國家（地區）授予的注冊編號改變的，不屬于變更注冊范疇，需重新申請注冊。
06
進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊有效期為多久：
根據新版《管理規定》第十六條，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊有效期為5年。
07
進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需要延續注冊的，應如何處理：
應當在注冊有效期屆滿(mǎn)前3至6個(gè)月內，通過(guò)注冊申請途徑，向海關(guān)總署提出延續注冊申請。延續注冊申請材料包括：
（一）延續注冊申請書(shū)；
（二）承諾持續符合注冊要求的聲明。
新版《管理規定》放寬了發(fā)起延續注冊的時(shí)間，由之前的需在注冊有效期屆滿(mǎn)前一年發(fā)起延續注冊申請調整為在有效期屆滿(mǎn)前3至6個(gè)月即可。

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